中华人民共和国消耗者权益� ；しǎ�2013年修订）
日期：2014-03-21 10:50:00
【规则问题】中华人民共和国消耗者权益� ；し�
【公布单位】天下人民代表大会常务委员会
【发文字号】主席令12届第7号
【公布时间】2013-10-25
【全文】
《天下人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国消耗者权益� ；しǎ镜木鲆椤芬延芍谢嗣窆埠凸谑焯煜氯嗣翊泶蠡岢Ｎ裎被岬谖宕尉刍嵊�2013年10月25日通过，现予宣布，自2014年3月15日起施行。
中华人民共和国主席 习近平
2013年10月25日
中华人民共和国消耗者权益� ；し�
（1993年10月31日第八届天下人民代表大会常务委员会第四次聚会通过凭证2009年8月27日第十一届天下人民代表大会常务委员会第十次聚会《关于修改部分执法的决议》第一次修正凭证2013年10月25日第十二届天下人民代表大会常务委员会第五次聚会《关于修改＜中华人民共和国消耗者权益� ；しǎ镜木鲆椤返诙涡拚�
目 录
第一章 总 则
第二章 消耗者的权力
第三章 谋划者的义务
第四章 国家对消耗者正当权益的� ；�
第五章 消耗者组织
第六章 争议的解决
第七章 执法责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为� ；は恼叩恼比ㄒ�，维护社会经济秩序，增进社会主义市场经济康健生长，制订本法。
第二条 消耗者为生涯消耗需要购置、使用商品或者接受效劳，其权益受本法� ；� ；本法未作划定的，受其他有关执法、规则� ；�。
第三条 谋划者为消耗者提供其生产、销售的商品或者提供效劳，应当遵守本法 ；本法未作划定的，应当遵守其他有关执法、规则。
第四条 谋划者与消耗者举行生意，应当遵照自愿、一律、公正、忠实信用的原则。
第五条 国家� ；は恼叩恼比ㄒ娌皇芩鸷�。
国家接纳步伐，包管消耗者依法行使权力，维护消耗者的正当权益。
国家提倡文明、康健、节约资源和� ；で樾蔚南姆椒�，阻挡铺张。
第六条 � ；は恼叩恼比ㄒ媸侨缁岬呐浜显鹑�。
国家勉励、支持一切组织和小我私家对损害消耗者正当权益的行为举行社会监视。
公共撒播前言应当做好维护消耗者正当权益的宣传，对损害消耗者正当权益的行为举行舆论监视。
第二章 消耗者的权力
第七条 消耗者在购置、使用商品和接受效劳时享有人身、工业清静不受损害的权力。
消耗者有权要求谋划者提供的商品和效劳，切合包管人身、工业清静的要求。
第八条 消耗者享有知悉其购置、使用的商品或者接受的效劳的真真相形的权力。
消耗者有权凭证商品或者效劳的差别情形，要求谋划者提供商品的价钱、产地、生产者、用途、性能、规格、品级、主要成份、生产日期、有用限期、磨练及格证实、使用要领说明书、售后效劳，或者效劳的内容、规格、用度等有关情形。
第九条 消耗者享有自主选择商品或者效劳的权力。
费者有权自主选择提供商品或者效劳的谋划者，自主选择商品品种或者效劳方法，自主决议购置或者不购置任何一种商品、接受或者不接受任何一项效劳。
消耗者在自主选择商品或者效劳时，有权举行较量、判别和挑选。
第十条 消耗者享有公正生意的权力。
消耗者在购置商品或者接受效劳时，有权获得质量包管、价钱合理、计量准确等公正生意条件，有权拒绝谋划者的强制生意行为。
第十一条 消耗者因购置、使用商品或者接受效劳受到人身、工业损害的，享有依法获得赔偿的权力。
第十二条 消耗者享有依法建设维护自身正当权益的社会组织的权力。
第十三条 消耗者享有获得有关消耗和消耗者权益� ；し矫娴闹兜娜�。
消耗者应当起劲掌握所需商品或者效劳的知识和使用手艺，准确使用商品，提高自我� ；ひ馐�。
第十四条 消耗者在购置、使用商品和接受效劳时，享有人格尊严、民族民俗习惯获得尊重的权力，享有小我私家信息依法获得� ；さ娜�。
第十五条 消耗者享有对商品和效劳以及� ；は恼呷ㄒ媸虑榫傩屑嗍拥娜�。
消耗者有权揭发、控诉损害消耗者权益的行为和国家机关及其事情职员在� ；は恼呷ㄒ媸虑橹械奈シㄊе靶形�，有权对� ；は恼呷ㄒ媸虑樘岢銎菲馈⒔ㄒ�。
第三章 谋划者的义务
第十六条 谋划者向消耗者提供商品或者效劳，应当遵照本法和其他有关执法、规则的划定推行义务。
谋划者和消耗者有约定的，应当凭证约定推行义务，但双方的约定不得违反执法、规则的划定。
谋划者向消耗者提供商品或者效劳，应当恪守社会公德，诚信谋划，包管消耗者的正当权益 ；不得设定不公正、不对理的生意条件，不得强制生意。
第十七条 谋划者应当听作废耗者对其提供的商品或者效劳的意见，接受消耗者的监视。
第十八条谋划者应当包管其提供的商品或者效劳切合包管人身、工业清静的要求。对可能危及人身、工业清静的商品和效劳，应当向消耗者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明准确使用商品或者接受效劳的要领以及避免危害爆发的要领。
宾馆、阛阓、餐馆、银行、机场、车站、口岸、影剧院等谋划场合的谋划者，应当对消耗者尽到清静包管义务。
第十九条谋划者发明其提供的商品或者效劳保存缺陷，有危及人身、工业清静危险的，应当连忙向有关行政部分报告和见告消耗者，并接纳阻止销售、警示、召回、无害化处置惩罚、销毁、阻止生产或者效劳等步伐。接纳召回步伐的，谋划者应当肩负消耗者因商品被召回支出的须要用度。
第二十条谋划者向消耗者提供有关商品或者效劳的质量、性能、用途、有用限期等信息，应认真实、周全，不得作虚伪或者引人误解的宣传。
谋划者对消耗者就其提供的商品或者效劳的质量和使用要领等问题提出的询问，应看成出真实、明确的回复。
谋划者提供商品或者效劳应当明码标价。
第二十一条 谋划者应当标明其真实名称和标记。
租赁他人柜台或者园地的谋划者，应当标明其真实名称和标记。
第二十二条谋划者提供商品或者效劳，应当凭证国家有关划定或者商业老例向消耗者出具发票等购货凭证或者效劳票据 ；消耗者索要发票等购货凭证或者效劳票据的，谋划者必需出具。
第二十三条谋划者应当包管在正常使用商品或者接受效劳的情形下其提供的商品或者效劳应当具有的质量、性能、用途和有用限期 ；但消耗者在购置该商品或者接受该效劳前已经知道其保存瑕疵，且保存该瑕疵不违反执法强制性划定的除外。
谋划者以广告、产品说明、实物样品或者其他方法批注商品或者效劳的质量状态的，应当包管其提供的商品或者效劳的现实质量与批注的质量状态相符。
谋划者提供的无邪车、盘算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等效劳，消耗者自接受商品或者效劳之日起六个月内发明瑕疵，爆发争议的，由谋划者肩负有关瑕疵的举证责任。
第二十四条谋划者提供的商品或者效劳不切合质量要求的，消耗者可以遵照国家划定、当事人约定退货，或者要求谋划者推行替换、修理等义务。没有国家划定和当事人约定的，消耗者可以自收到商品之日起七日内退货 ；七日后切正当定扫除条约条件的，消耗者可以实时退货，不切正当定扫除条约条件的，可以要求谋划者推行替换、修理等义务。
遵照前款划定举行退货、替换、修理的，谋划者应当肩负运输等须要用度。
第二十五条谋划者接纳网络、电视、电话、邮购等方法销售商品，消耗者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：
（一）消耗者定作的 ；
（二）鲜活易腐的 ；
（三）在线下载或者消耗者拆封的音像制品、盘算机软件等数字化商品 ；
（四）交付的报纸、期刊。
除前款所列商品外，其他凭证商品性子并经消耗者在购置时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。
消耗者退货的商品应当完好。谋划者应当自收到退回商品之日起七日内返还消耗者支付的商品价款。退回商品的运费由消耗者肩负 ；谋划者和消耗者尚有约定的，凭证约定。
第二十六条谋划者在谋划运动中使用名堂条款的，应当以显著方法提请消耗者注重商品或者效劳的数目和质量、价款或者用度、推行限期和方法、清静注重事项和危害警示、售后效劳、民事责任等与消耗者有重大利害关系的内容，并凭证消耗者的要求予以说明。
谋划者不得以名堂条款、通知、声明、店堂通告等方法，作出扫除或者限制消耗者权力、减轻或者免去谋划者责任、加重消耗者责任等对消耗者不公正、不对理的划定，不得使用名堂条款并借助手艺手段强制生意。
名堂条款、通知、声明、店堂通告等含有前款所列内容的，其内容无效。
第二十七条 谋划者不得对消耗者举行侮辱、离间，不得搜查消耗者的身体及其携带的物品，不得侵占消耗者的人身自由。
第二十八条接纳网络、电视、电话、邮购等方法提供商品或者效劳的谋划者，以及提供证券、包管、银行等金融效劳的谋划者，应当向消耗者提供谋划地点、联系方法、商品或者效劳的数目和质量、价款或者用度、推行限期和方法、清静注重事项和危害警示、售后效劳、民事责任等信息。
第二十九条谋划者网络、使用消耗者小我私家信息，应当遵照正当、正当、须要的原则，昭示网络、使用信息的目的、方法和规模，并经消耗者赞成。谋划者网络、使用消耗者小我私家信息，应当果真其网络、使用规则，不得违反执法、规则的划定和双方的约定网络、使用信息。
谋划者及其事情职员对网络的消耗者小我私家信息必需严酷保密，不得泄露、出售或者不法向他人提供。谋划者应当接纳手艺步伐和其他须要步伐，确保信息清静，避免消耗者小我私家信息泄露、丧失。在爆发或者可能爆发信息泄露、丧失的情形时，应当连忙接纳调解步伐。
谋划者未经消耗者赞成或者请求，或者消耗者明确体现拒绝的，不得向其发送商业性信息。
第四章 国家对消耗者正当权益的� ；�
第三十条 国家制订有关消耗者权益的执法、规则、规章和强制性标准，应当听作废耗者和消耗者协会等组织的意见。
第三十一条各级人民政府应当增强向导，组织、协调、催促有关行政部分做好� ；は恼哒比ㄒ娴氖虑�，落实� ；は恼哒比ㄒ娴闹霸�。
各级人民政府应当增强监视，预防危害消耗者人身、工业清静行为的爆发，实时阻止危害消耗者人身、工业清静的行为。
第三十二条各级人民政府工商行政治理部分和其他有关行政部分应当遵照执法、规则的划定，在各自的职责规模内，接纳步伐，� ；は恼叩恼比ㄒ�。
有关行政部分应当听作废耗者和消耗者协会等组织对谋划者生意行为、商品和效劳质量问题的意见，实时视察处置惩罚。
第三十三条有关行政部分在各自的职责规模内，应当按期或者未必期对谋划者提供的商品和效劳举行抽查磨练，并实时向社会宣布抽查磨练效果。
有关行政部分发明并认定谋划者提供的商品或者效劳保存缺陷，有危及人身、工业清静危险的，应当连忙责令谋划者接纳阻止销售、警示、召回、无害化处置惩罚、销毁、阻止生产或者效劳等步伐。
第三十四条 有关国家机关应当遵照执法、规则的划定，惩办谋划者在提供商品和效劳中损害消耗者正当权益的违法犯法行为。
第三十五条人民法院应当接纳步伐，利便消耗者提起诉讼。对切合《中华人民共和国民事诉讼法》起诉条件的消耗者权益争议，必需受理，实时审理。
第五章 消耗者组织
第三十六条 消耗者协会和其他消耗者组织是依法建设的对商品和效劳举行社会监视的� ；は恼哒比ㄒ娴纳缁嶙橹�。
第三十七条 消耗者协会推行下列公益性职责：
（一）向消耗者提供消耗信息和咨询效劳，提高消耗者维护自身正当权益的能力，指导文明、康健、节约资源和� ；で樾蔚南姆椒� ；
（二）加入制订有关消耗者权益的执法、规则、规章和强制性标准 ；
（三）加入有关行政部分对商品和效劳的监视、检查 ；
（四）就有关消耗者正当权益的问题，向有关部分反应、盘问，提出建议 ；
（五）受理消耗者的投诉，并对投诉事项举行视察、调解 ；
（六）投诉事项涉及商品和效劳质量问题的，可以委托具备资格的判断人判断，判断人应当见告判断意见 ；
（七）就损害消耗者正当权益的行为，支持受损害的消耗者提起诉讼或者遵照本法提起诉讼 ；
（八）对损害消耗者正当权益的行为，通过公共撒播前言予以揭破、品评。
各级人民政府对消耗者协会推行职责应当予以须要的经费等支持。
消耗者协会应当认真推行� ；は恼哒比ㄒ娴闹霸�，听作废耗者的意见和建议，接受社会监视。
依法建设的其他消耗者组织遵照执法、规则及其章程的划定，开展� ；は恼哒比ㄒ娴脑硕�。
第三十八条 消耗者组织不得从事商品谋划和营利性效劳，不得以收取用度或者其他牟取利益的方法向消耗者推荐商品和效劳。
第六章 争议的解决
第三十九条 消耗者和谋划者爆发消耗者权益争议的，可以通过下列途径解决：
（一）与谋划者协商息争 ；
（二）请求消耗者协会或者依法建设的其他调解组织调解 ；
（三）向有关行政部分投诉 ；
（四）凭证与谋划者告竣的仲裁协议提请仲裁机构仲裁 ；
（五）向人民法院提起诉讼。
第四十条消耗者在购置、使用商品时，其正当权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。
消耗者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、工业损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的，销售者赔偿后，有权向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。
消耗者在接受效劳时，其正当权益受到损害的，可以向效劳者要求赔偿。
第四十一条消耗者在购置、使用商品或者接受效劳时，其正当权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向变换后遭受其权力义务的企业要求赔偿。
第四十二条使用他人营业执照的违法谋划者提供商品或者效劳，损害消耗者正当权益的，消耗者可以向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。
第四十三条消耗者在展销会、租赁柜台购置商品或者接受效劳，其正当权益受到损害的，可以向销售者或者效劳者要求赔偿。展销会竣事或者柜台租赁期满后，也可以向展销会的举行者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举行者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或者效劳者追偿。
第四十四条消耗者通过网络生意平台购置商品或者接受效劳，其正当权益受到损害的，可以向销售者或者效劳者要求赔偿。网络生意平台提供者不可提供销售者或者效劳者的真实名称、地点和有用联系方法的，消耗者也可以向网络生意平台提供者要求赔偿 ；网络生意平台提供者作出更有利于消耗者的允许的，应当推行允许。网络生意平台提供者赔偿后，有权向销售者或者效劳者追偿。
网络生意平台提供者明知或者应知销售者或者效劳者使用其平台损害消耗者正当权益，未接纳须要步伐的，依法与该销售者或者效劳者肩负连带责任。
第四十五条消耗者因谋划者使用虚伪广告或者其他虚伪宣传方法提供商品或者效劳，其正当权益受到损害的，可以向谋划者要求赔偿。广告谋划者、宣布者宣布虚伪广告的，消耗者可以请求行政主管部分予以惩办。广告谋划者、宣布者不可提供谋划者的真实名称、地点和有用联系方法的，应当肩负赔偿责任。
广告谋划者、宣布者设计、制作、宣布关系消耗者生命康健商品或者效劳的虚伪广告，造成消耗者损害的，应当与提供该商品或者效劳的谋划者肩负连带责任。
社会整体或者其他组织、小我私家在关系消耗者生命康健商品或者效劳的虚伪广告或者其他虚伪宣传中向消耗者推荐商品或者效劳，造成消耗者损害的，应当与提供该商品或者效劳的谋划者肩负连带责任。
第四十六条 消耗者向有关行政部分投诉的，该部分应当自收到投诉之日起七个事情日内，予以处置惩罚并见告消耗者。
第四十七条对损害众多消耗者正当权益的行为，中国消耗者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消耗者协会，可以向人民法院提起诉讼。
第七章 执法责任
第四十八条 谋划者提供商品或者效劳有下列情形之一的，除本法尚有划定外，应当遵照其他有关执法、规则的划定，肩负民事责任：
（一）商品或者效劳保存缺陷的 ；
（二）不具备商品应当具备的使用性能而出售时未作说明的 ；
（三）不切合在商品或者其包装上注明接纳的商品标准的 ；
（四）不切合商品说明、实物样品等方法批注的质量状态的 ；
（五）生产国家明令镌汰的商品或者销售失效、变质的商品的 ；
（六）销售的商品数目缺乏的 ；
（七）效劳的内容和用度违反约定的 ；
（八）对消耗者提出的修理、重作、替换、退货、补足商品数目、退还货款和效劳用度或者赔偿损失的要求，居心拖延或者无理拒绝的 ；
（九）执法、规则划定的其他损害消耗者权益的情形。
谋划者对消耗者未尽到清静包管义务，造成消耗者损害的，应当肩负侵权责任。
第四十九条谋划者提供商品或者效劳，造成消耗者或者其他受害人人身危险的，应当赔偿医疗费、照顾护士费、交通费等为治疗和康复支出的合理用度，以及因误工镌汰的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生涯辅助具费和残疾赔偿金。造成殒命的，还应当赔偿丧葬费和殒命赔偿金。
第五十条谋划者损害消耗者的人格尊严、侵占消耗者人身自由或者损害消耗者小我私家信息依法获得� ；さ娜Φ�，应当阻止损害、恢复信用、消除影响、谢罪致歉，并赔偿损失。
第五十一条谋划者有侮辱离间、搜查身体、侵监犯身自由等损害消耗者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。
第五十二条谋划者提供商品或者效劳，造成消耗者工业损害的，应当遵照执法划定或者当事人约定肩负修理、重作、替换、退货、补足商品数目、退还货款和效劳用度或者赔偿损失等民事责任。
第五十三条谋划者以预收款方法提供商品或者效劳的，应当凭证约定提供。未凭证约定提供的，应当凭证消耗者的要求推行约定或者退回预付款 ；并应当肩负预付款的利息、消耗者必需支付的合理用度。
第五十四条 依法经有关行政部分认定为缺乏格的商品，消耗者要求退货的，谋划者应当认真退货。
第五十五条谋划者提供商品或者效劳有诓骗行为的，应当凭证消耗者的要求增添赔偿其受到的损失，增添赔偿的金额为消耗者购置商品的价款或者接受效劳的用度的三倍 ；增添赔偿的金额缺乏五百元的，为五百元。执法尚有划定的，遵照其划定。
谋划者明知商品或者效劳保存缺陷，仍然向消耗者提供，造成消耗者或者其他受害人殒命或者康健严重损害的，受害人有权要求谋划者遵照本法第四十九条、第五十一条等执法划定赔偿损失，并有权要求所受损失二倍以下的处分性赔偿。
第五十六条谋划者有下列情形之一，除肩负响应的民事责任外，其他有关执法、规则对处� ；睾痛Ψ址椒ㄓ谢ǖ�，遵照执法、规则的划定执行 ；执法、规则未作划定的，由工商行政治理部分或者其他有关行政部分责令纠正，可以凭证情节单处或者并处忠言、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的� ？�，没有违法所得的，处以五十万元以下的� ？� ；情节严重的，责令休业整理、吊销营业执照：
（一）提供的商品或者效劳不切合包管人身、工业清静要求的 ；
（二）在商品中掺杂、掺假，以冒充真，以次充好，或者以缺乏格商品冒充及格商品的 ；
（三）生产国家明令镌汰的商品或者销售失效、变质的商品的 ；
（四）伪造商品的产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，改动生产日期，伪造或者冒用认证标记等质量标记的 ；
（五）销售的商品应当磨练、检疫而未磨练、检疫或者伪造磨练、检疫效果的 ；
（六）对商品或者效劳作虚伪或者引人误解的宣传的 ；
（七）拒绝或者拖延有关行政部分责令对缺陷商品或者效劳接纳阻止销售、警示、召回、无害化处置惩罚、销毁、阻止生产或者效劳等步伐的 ；
（八）对消耗者提出的修理、重作、替换、退货、补足商品数目、退还货款和效劳用度或者赔偿损失的要求，居心拖延或者无理拒绝的 ；
（九）损害消耗者人格尊严、侵占消耗者人身自由或者损害消耗者小我私家信息依法获得� ；さ娜Φ� ；
（十）执法、规则划定的对损害消耗者权益应当予以处分的其他情形。
谋划者有前款划定情形的，除遵照执法、规则划定予以处分外，处� ；赜Φ奔侨胄庞玫蛋�，向社会宣布。
第五十七条 谋划者违反本规则定提供商品或者效劳，损害消耗者正当权益，组成犯法的，依法追究刑事责任。
第五十八条 谋划者违反本规则定，应当肩负民事赔偿责任和缴纳� ？睢⒎＝�，其工业缺乏以同时支付的，先肩负民事赔偿责任。
第五十九条 谋划者对行政处分决议不平的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六十条以暴力、威胁等要领阻碍有关行政部分事情职员依法执行职务的，依法追究刑事责任 ；拒绝、阻碍有关行政部分事情职员依法执行职务，未使用暴力、威胁要领的，由公安机关遵照《中华人民共和国治安治理处分法》的划定处分。
第六十一条国家机关事情职员玩忽职守或者容隐谋划者损害消耗者正当权益的行为的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分 ；情节严重，组成犯法的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第六十二条 农民购置、使用直接用于农业生产的生产资料，参照本法执行。
第六十三条 本法自1994年1月1日起施行。